嘉兴市围绕培养和造就一支高素质公务员队伍的目标，坚持以制度建设为基础，以能力建设为核心，以改革创新为动力，加大培训力度，优化培训内容，创新培训方法，提高培训质量，实行分类式培训、项目化管理、学分制考核，扎实推进公务员培训工作，全面提升公务员培训工作的科学化、规范化和法制化水平，形成了多层次、多渠道、分类别、重实效的公务员培训工作体系，有效提升了全市公务员的综合素质和履职能力。

　　一、开展分类式培训， 做好三篇文章

　　1、突出“基层锻炼”，树立服务理念，扎实开展公务员初任培训。制定出台了《嘉兴市级机关新录用公务员基层锻炼暂行办法》，规定市级新录用公务员在初任培训后要下派到任务繁重、矛盾集中、环境艰苦的基层党建、社会管理、信访接待、窗口服务等一线工作岗位实践锻炼三个月，真正做到知民情、解民忧、暖民心，并撰写调研报告，基层锻炼结束后还要进行考核评定。6年来已有354名公务员在初任培训后经历基层锻炼的洗礼。同时，每年举办为期三个月的军队转业干部上岗培训班，通过适应性培训和专业培训，使转业干部尽快适应地方工作，5年来累计培训军转干部300多人。

　　2、突出“履职能力”，提升综合素养，认真开展公务员任职培训。在公务员提任前后，每年举办为期一个月的科级干部进修班，三个月的中青年干部培训班、三个月的县处级领导干部轮训班等，引导全市科以上干部深入学习党的创新理论、嘉兴经济与社会发展问题、领导干部必备的新知识、能力素质及党史党性教育等。每次开班典礼上，市委、市政府领导都亲自参加并为学员上第一堂课。通过培训，提升了干部的理论基础、党性修养、战略思维、履职能力等综合素质。同时，加强党性锤炼，充分发挥党的诞生地独有的政治优势，以“红船旁的党性教育”活动为主题，强化“红船精神”的引领，采取“请进来、走出去”的形式，增强党性教育的鲜活性。将党课课堂延伸到革命圣地、革命老区，通过学员亲身体验和现场感受，增强党性教育的吸引力和感染力。

　　3、围绕“富民强市”，提高工作水平，全面开展公务员在职培训。认真开展继续教育培训，开展网上学习、集中辅导、个人自主选学等不同形式的培训。去年，在市级机关公务员中开展“3+X”知识更新培训中，除网上学习外，还邀请了上海交通大学教授连续举办4期专题讲座，对市级机关3300多名公务员普遍进行了轮训，并规定培训不合格的公务员个人年度考核不得确定为优秀等次，培训合格率低于90%的单位“五型机关”考核不得确定为优秀等次。围绕加快打造“三城一市”、全面建设“两富”现代化嘉兴总战略，多次举办了推进实施“与沪杭同城”战略、现代服务业、培育新兴产业推进转型升级、生态文明建设、新型城市化建设等专题研讨班。围绕建设创新型城市和浙江省区域创新体系副中心为目标，举办领军人才CEO培训班等。为提高公务员学历层次，办好公务员高层次学位教育，从2003年起，在嘉兴设立MPA教学点，培养公共管理高层次人才，目前已举办9届共有156人取得硕士学位，其中已有20多人走上了县处级以上领导干部岗位。

　　二、采用项目式管理，突出三大特色

　　1、创新教学方式，提供菜单式培训。坚持“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则，根据不同层次公务员的实际需求，合理安排培训内容，推行差别化、个性化培训，真正激发干部的学习热情和兴趣。一是提供“点单式选学”，形成内容丰富的“课程超市”，每年把市委主体班次计划放在红船网上，由广大干部通过回函、电话、网络等方式充分表达选学意愿，推动了组织需求、岗位需求和干部本人培训需求的有机结合，有效缓解了工学矛盾。二是由“传统说教型”向“互动研讨型”转变，引入了小组讨论、主题论坛、现场教学、案例分析、课外拓展训练和民主班会等多种互动形式，增强学员的参与度。如今年第54期科级干部培训班，开展了模拟新闻发布会，要求学员现场回答“记者”关于群体性事件处理问题，以及开展了红十字现场救护培训等，突出体现了 “补、活、实、新”的培训特色。

　　2、拓宽培训平台，实行入库式管理。做好红船网——干部教育平台升级改造工作，依托红船网建立了浙江省领导干部网络学院嘉兴分院。充分利用嘉兴考试培训网建立网上培训平台，融学习、宣传、培训、考试、评估等多功能于一体，可以方便实现用户管理、课件点播、课后练习、在线考试、实时交互等多样化操作。2012年市级机关参加行政伦理与职业道德教育网上培训的公务员达3300多人次。开辟网上公益讲座和主题讲坛，不断更新网络培训资源。同时，创建培训情况入库制度。建立干部培训数据库，分基本信息、授课信息、请假记录等12类进行详细登记，便于随时查询和使用。

　　3、升级办学模式，强化体验式培训。一是完善党校主阵地建设，加强师资队伍建设和教学管理，围绕干部履职和成长的个性化、差异化需求，不断开发特色课程、精品课程，在科级干部、中青年干部以及县处级干部培训班中，对涉及经济建设、文化发展、环境保护、智慧城市、社会管理等多个方面，围绕当前社会热点、矛盾交织点、群众关注点，边学习理论边深入基层调研，增加实战经验。同时派出工作人员跟班学习，力求各班次培训取得实效，二是优化师资培育和使用。在多年组织培训的基础上，逐步建立起师资库，可以通过师资征集系统确定各类课程的最佳授课老师。除聘请党校教师上课外，还邀请经验丰富的领导干部、理论功底深厚的高校教授、实践经历丰富的一线工作者和专家学者走上讲台，如邀请中浦院、上海社科院、浙江大学专家教授以及市纪委、市检察院、市环保局、市发改委、市经信委等主要领导讲课，既丰富了学员们的理论知识，又拓宽了视野，做到学以致用。

　　三、实行学分制考核，完善三个环节

　　1、完善调研环节，促进培训规划科学化。利用公务员信息采集和年度统计，摸清了全市公务员队伍的文化水平状况和知识结构层次。通过座谈交流、问卷调查、教学评估等途径，广泛征求意见、充分研究论证，掌握了各时期公务员培训的实际需求，便于合理安排教学内容。每年年初，严格审核各类培训计划，确保培训规划科学合理。

　　2、完善评比环节，促进考核方式规范化。制定出台了《关于干部教育培训主体班次学员学分制考核办法》，全面推行学分制考核办法，把培训情况纳入单位“五型机关”考核内容。一是规范学员行为。对课堂学习、请销假、调研考察、廉政建设、班级文化等加以明确，并聘请学风督导员进行全程督导。二是明确考核项目。实行百分制考核，主要考核到课考勤情况、理论学习成绩、党性锻炼成效、现实研究成果等四个方面。三是强化考核激励。学分考核情况作为评先创优和结业认定的主要依据，学员出勤率低于95%的不得评为优秀学员，个人学习培训情况抄送学员所在单位，并纳入各单位年度“五型机关”考核的内容之一。

　　3、完善组织环节，促进服务保障高效化。一是部门联动，形成合力。每年由市委组织部牵头，统筹协调各部门单位举办的各类培训班次，把公务员初任培训、科级干部培训等纳入市委、市委组织部主体班次，从教学计划、教学安排、经费落实等方面给予全力保障，形成了组织部门统筹协调、人力社保等牵头单位具体经办、分工合作的工作格局。二是强化组织，落实管理。每期培训班时，组织、人力社保等部门，抽调人员跟班学习，加强管理，市委党校抽调专人负责培训班的日常教学、行政管理。同时，建立学员临时党支部和班委，依靠学员自我管理，确保教学计划顺利实施。三是质量评估，总结反思。每期培训班结束后，通过调查问卷、恳谈座谈、个别询问等方式向学员征求意见建议，并根据实际情况对课程设置和培训效果进行总体评估，不断完善培训工作。